“我们搞化学化工的人都知道，那里面有一些水火不容的化学品堆放在了一起。”3月2日，在谈到去年天津“8·12”事故中的仓储情况时，全国政协委员、辽宁奥克化学股份有限公司董事长朱建民仍觉得痛心。今年，他准备的提案《关于加强危化品储运管理的提议》正是针对此事的。

　　朱建民告诉记者，国内确实存在危化品储运监管有漏洞、仓库设施简陋、信息化水平低下等问题，给城镇居民安全带来很大隐患。他认为，出现这样的乱象，主要还是要从危化品安全管理体制机制上找原因。

　　“目前对危化品负有监管责任的就有十多个职能部门。由于多头管理，存在管理重叠、不协调和欠缺现象，在行政指导、数据统计、行业管理、职业培训、法规标准等方面就存在多处盲点，这严重影响了行业的规范发展，也带来了安全风险。”朱建民说。

　　其他部分两会化工界代表委员也表达了同样的心声。全国政协委员、江苏奇美化工副董事长殷永祥认为，不管是危化品生产企业还是仓储企业，出了安全事故，肯定都是管理上出了问题。全国人大代表、山东东岳集团首席科学家张永明表示，天津“8·12”事故已经影响了化工行业形象，行业亟须加强危化品储运监管。全国人大代表、山东玉皇化工集团董事长王金书也认为，应该加强对危化品储运的监管，严格执行有关法规和标准。

　　化工行业外的代表委员也很关注危化品安全问题。全国政协委员、九三学社许进，海洋专家高抒都认为，应该理顺危化品储运监管的体制机制，共同维护良好的行业环境。

　　在2月5日公布的天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故调查报告中，国务院也大方承认，此次事故暴露了交通、安监、海关等多部门在危化品监管、港口管理等领域存在的漏洞。

　　针对此，朱建民在提案中建议，加强危化品储运管理立法工作和机制制度建设，解决多头管理、缺乏效率问题;进一步限行危化品运输车辆，对运输路段、运输时间、运输载量进行严格限制，逐步禁止公路运输，尤其是纯工业用途的危化品运输。在仓储方面，化工行业普遍盈利困难，导致一些非法仓储经营者大肆发展，为此，除了要求危化品储运企业远离居民区进入专门的化工园区发展外，还应大力支持“互联网+物流”发展模式，支持危化品储运信息平台建设，大力发展危化品储运联控机制。

　　“希望通过我们的努力，推进国家相关立法或规章制度的改变，从而彻底杜绝悲剧事故的发生!”朱建民说。

                                              宁波化工贸促会         2016年3月9日